Р Е Ш Е Н И Е  № 47

У Н А Ф Э № 47

Б Е Г И М № 47

 

 

 «31» июля  2017 г.                                                                          г.п. Чегем

 

«Об утверждении Положения о самообложении граждан на территории городского поселения Чегем»

 

 В соответствии со ст. 56 Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет местного самоуправления городского поселения Чегем решает:

 

1. Утвердить Положения о самообложении граждан на территории городского поселения Чегем.
2.  Опубликовать настоящее Решение в газете «Голос Чегема» с одновременным размещением  на официальном сайте местной администрации городского поселения Чегем в сети «Интернет» http://g.chegem.ru/.

 

 

 

Глава городского поселения

 

Чегем                                                                                                   С.А. Сабанов

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

 

к решению Совета местного самоуправления г.п. Чегем

 

от «31»июля  2017  № 47

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

 

о  самообложении граждан

 

на территории г.п.Чегем.

 

 

 

Положение о  самообложении граждан на территории г.п.Чегем  (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и регулирует порядок введения и использования средств самообложения граждан  для решения непосредственно населением конкретных вопросов местного значения на территории г.п.Чегем.

       I.      Общие положения

 

1. Средства самообложения граждан – это разовые платежи, которые уплачивают граждане из собственных средств для решения конкретных вопросов  местного значения поселения, возникающих на территории поселения.
2. Самообложение граждан вводится на территории г.п.Чегем по решению, принятому на местном референдуме (сходе граждан).
3. Введение, сбор и использование разовых платежей осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, настоящим Положением и другими муниципальными правовыми актами, принимаемыми во исполнение вышеуказанных законов и правовых актов.
4. Введение, сбор и использование разовых платежей осуществляется в соответствии с принципами законности, социальной справедливости, экономической обоснованности разовых платежей, обязательности разовых платежей, целевого использования средств самообложения.

      II.    Порядок введения разовых платежей

 

1. Вопросы ведения разовых  платежей граждан решаются на  местном референдуме (сходе граждан).
2. Инициатива проведения  местного референдума по введению разовых платежей может быть выдвинута:

 

- гражданами Российской Федерации, проживающими на территории г.п.Чегем и имеющими право участвовать в местном референдуме (сходе граждан);

 

- избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

 

- Собранием  депутатов г.п.Чегем и  главой городского поселения, выдвинутой ими совместно.

 

1. Вопрос, предлагаемый к вынесению на местный референдум (сход граждан), должен содержать указание на:

 

- конкретный вопрос (конкретные вопросы) местного значения поселения, для решения которых предполагается введение разовых платежей;

 

- размер разовых платежей в абсолютной величине, равный для всех жителей поселения;

 

- отдельные категории граждан, численность которых не должна превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования, для которых размер разовых платежей предполагается уменьшить;

 

- размер уменьшенных разовых платежей в абсолютной величине для отдельных категорий граждан;

 

- срок уплаты разовых платежей.

 

1. При  рассмотрении вопроса, предлагаемого к вынесению  на местный референдум по введению  разовых платежей,  Собрание депутатов  городского поселения о признании соответствия вопроса, требованиям Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", глава городского поселения (местной администрации), не позднее чем за три дня до проведения заседания Собрания депутатов г.п.Чегем по вопросу назначения  местного референдума, предоставляет заключение (обоснование)  по вопросу введения разовых  платежей.
2. Заключение по вопросу введения разовых  платежей должно содержать:

 

-  обоснование необходимости введения разовых платежей;

 

- смету расходов, необходимых для решения конкретного вопроса местного значения;

 

- смету расходов, необходимых для организации и проведения местного референдума;

 

- сведения об общем числе граждан – жителей поселения, которые могут быть плательщиками разовых платежей;

 

- смету расходов на организацию сбора разовых платежей;

 

- расчет числа жителей, относящихся к категориям граждан, для которых размер разовых платежей предполагается уменьшить;

 

- сумму, которую предполагается собрать в порядке самообложения.

 

1. Если в заключении установлено, что сумма, которую предполагается собрать в порядке самообложения, превышает необходимую сумму для организации и проведения местного референдума и для организации сбора разовых платежей  либо  составляет менее чем 2/3 необходимой суммы, Собрание депутатов  городского поселения  информирует  об этом инициативную группу по проведению местного референдума. Инициативная группа  вправе принять решение об отзыве  своего  ходатайства о проведении местного референдума по введению разовых платежей.
2. Референдум о  ведении самообложения граждан назначается и проводится в соответствии с федеральным законом.
3. Принятое на местном референдуме решение о введении самообложения  граждан регистрируется в порядке, установленном для регистрации решений Совета городского поселения, и подлежит официальному опубликованию.

     III.           Порядок сбора разовых платежей

 

1. Решение о введении разовых платежей, принятое на местном референдуме, подлежит обязательному исполнению на всей территории городского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
2. Решение референдума о самообложении вступает в силу по истечении 10 дней после его принятия и является обязательным для всех граждан, проживающих на территории г.п.Чегем.
3. Доходы и расходы, связанные с введением и использованием разовых платежей, отражаются  в местном бюджете на текущий финансовый год (плановый период), если иное не предусмотрено решением, принятым на референдуме. Решением о местном бюджете может быть предусмотрено создание целевого бюджетного фонда для аккумулирования и использования разовых платежей.
4. Порядок уплаты разовых платежей определяется постановлением главы городского поселения (местной  администрации), принятым во исполнение решения референдума и в соответствии с настоящим  Положением, и подлежит  официальному опубликованию в средствах массовой информации.
5. Уплата платежей по самообложению производится всеми гражданами, достигшими 18-летнего возраста, местожительство которых расположено в границах городского поселения Чегем независимо от их участия в референдуме и отношения, выраженного ими при голосовании.
6. Платежи по самообложению, не  внесенные в установленный срок, взыскиваются администрацией городского поселения  в порядке, установленном федеральным законодательством для взыскания невнесенных в срок налоговых и неналоговых платежей.

     IV.           Порядок использования разовых платежей

 

1. Собираемые средства самообложения, поступающие в местный бюджет, направляются на цели, предусмотренные решением о введении разовых платежей в соответствии с решением Собрания депутатов городского поселения о местном бюджете на соответствующий финансовый год (плановый период).
2. Денежные средства, собранные в порядке самообложения и поступившие в местный бюджет, расходуются местной администрацией городского поселения на решение конкретных вопросов (конкретного вопроса) местного значения, предусмотренные решением, принятым на местном референдуме.
3. Глава городского поселения (местной администрации)  может установить перечень мероприятий, обеспечивающих решение конкретных вопросов (конкретного вопроса), на которые могут расходоваться средства самообложения, в соответствии с решением о введении разовых платежей, принятом на местном референдуме.
4. Местная администрация городского поселения обеспечивает исполнение   мероприятий, утвержденных главой городского поселения (местной администрации),  за счет средств самообложения и отчитывается о расходовании этих средств перед населением и  Собранием депутатов городского поселения.
5. Средства самообложения, не использованные в текущем году, остаются на счете местного бюджета и могут быть использованы в следующем году на те же цели.

В случае невозможности использования средств самообложения на решение конкретных вопросов местного значения неиспользованные денежные средства могут быть по решению Сессии местного поселения  городского поселения возвращены жителям городского поселения пропорционально внесенным разовым платежам.